云南素有“生物王国”和“生物种植基因库”之称，云南生物产业的发展拥有绿色、环保、生态等先天优势基因，大力发展生物医药产业是培育壮大云南省新兴产业的方向和要求。为大力支持云南生物医药产业的发展，近年，云南省连续出台了一系列的政策规划（表1）。通过梳理已发布政策的脉络、分析政策的导向性发现，依托云南生物资源禀赋特点，云南生物医药产业重点围绕生物技术药领先发展、现代中药转型发展及仿制药突破发展3个具体方向，制定系统性政策支持，保障人财物要素的集聚。

当前，学术界对中国生物产业的研究主要聚焦于区域发展差异、科研团队协同及企业绩效影响等问题。对于中国生物产业发展的区域差异，已有文献成果从3个方面的角度展开。从政策差异性分析视角的研究发现，中央与地方政府生物产业政策密集发布年份存在差异，且与生物产业发展关键节点相关联；从产业竞争力差异视角的研究结果表明，中国各区域生物产业竞争在空间上呈现梯度分布现象，与东部和中部地区相比，西部地区生物产业的综合竞争力优势弱；从空间集聚度不同视角的研究得出，生物质能和生物技术产业的集聚水平较高、生物医药产业集聚水平最低，这说明中国具有显著的生物产业发展差异。其次，对于生物产业科研团队协同性能的研究，以云南省为例，学者们认为云南生物产业科研团队的协同性能处于良好水平，其中团队效能感和科研价值观两个因素对此协同性具有直接影响。最后，对于中国生物企业经营绩效及其影响因素的研究显示，中国生物产业上市企业的整体效率还有很大进步空间，地方政府、跨国公司和留学归国人员等是促成生物产业发展的重要主体。

表１ 2019---2021年云南生物产业出台政策梳理 来源：中机院

1 云南生物医药产业发展现状分析

生物医药是云南生物产业的重点发展领域。通过分析云南生物医药的总产值、规模以上企业经营指标及商品贸易进出口方向，从规模和结构角度极大地反映云南生物医药产业发展的情况。

1.1 云南生物医药产业的发展规模呈现平稳增长态势

结合图1，2020年云南生物医药产业总产值838.6亿元，较2016年增加320.9亿元，“十三五”期间年平均增速为12.82％。其中，2020年医药制造业总产值404.2亿元，“十三五”年平均增速5.04％；相比较而言，“十三五”期间云南中药材产值发展更快，2020年产值434.4亿元，5年平均增速23.68％。

1.2 云南生物医药产业的企业经营状况良好、经营水平不断提升

结合表2，2020年末云南生物医药产业规模以上企业的单位数量有160家，较2016年增加8家；资产余额969.8亿元，较2016年增加394.1亿元，“十三五”期间年平均增速13.93％；负债余额379.9亿元，较2016年增加93.9亿元，“十三五”期间年平均增速7.35％；主营业务收入341.8亿元，较2016年增加50.2亿元，“十三五”期间年平均增速4.05％；利润总额119.2亿元，较2016年增加83.3亿元，“十三五”期间年平均增速35.03％。进一步分析，2020年末云南生物医药产业规模以上企业的资产负债率为39.18％，较2016年下降10.51个百分点，且呈逐年下降趋势；营业利润率为34.86％，较2016年上升22.57个百分点，且呈逐年上升趋势。这表明，云南生物医药产业规模以上企业的资产负债结构不断优化的同时，盈利能力持续加强。

图1 2016—2020年云南生物医药产业总产值 来源：中机院糖心vlog在线观看

表2 2016—2020年云南生物医药产业规模以上企业的经营情况 来源：中机院

1.3 云南生物医药产业的商品贸易呈现出波动变化趋势

结合图2，2020年云南生物医药产业商品进出口总额4267.8万美元，同比下降53.01％，这主要是受新冠肺炎疫情全球化的影响，使得2020年云南生物医药产业商品出口较2019年大幅下滑所引起。

结构上，云南生物医药产业商品的进口波动小于出口，且增速快于出口。2017—2021年，云南生物医药产业商品进口额的标准差为972.0，小于出口的2234.6。同时，进口额5年平均增幅13.21％，高于出口增幅9.12个百分点。(作者：方俊智，蒋凤英，陈凯旋，陈俊营)

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